Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект, уточняющий вопросы донорства органов.
Председатель думского Комитета по охране здоровья Сергей Калашников рассказал коллегам, что законопроектом предлагается определить медицинскую деятельность, связанную с донорством органов человека в целях трансплантации. В частности, в понятие медицинской деятельности предложено включить медицинское обследование донора, обеспечение сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятие донорских органов, а также их хранение и транспортировку. Калашников рассказал, что на законопроект получен отрицательный отзыв Счетной палаты. Ведомство обозначило шесть позиций, из них две требуют учёта во втором чтении. Это связано с проблемой изъятия органов при проведении судебно-медицинской экспертизы и приведению к терминологическому единообразию этого и других законов. «Четыре замечания носят вкусовой характер», — уточнил Калашников. Федеральные и региональные органы государственной власти в сфере охраны здоровья наделяются полномочиями по организации трансплантации в подведомственных им медицинских организациях. Также законопроект предусматривает создание специализированной информационной системы учета доноров, реципиентов и донорских тканей. Порядок пользования этой базой должно определить Правительство РФ. Финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов, предлагается осуществлять за счёт бюджетных ассигнований. При этом средства, необходимые для функционирования механизма материального обеспечения трансплантации предусмотрены Федеральным законом № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и соответствующими законами субъектов Российской Федерации. Так, в 2015 году на указанные цели в федеральном бюджете предусмотрено 200 миллионов рублей, в 2016 году — около 230 миллионов рублей, в 2017 году — 241 миллион рублей. По словам главы комитета, законопроект имеет две цели — актуальную и сопутствующую. Первая заключается в том, что поскольку сейчас финансирование здравоохранения осуществляется через фонд обязательного медицинского страхования (ОМС), то из него выпали услуги по подготовке трансплантации. Например, обследование донора и обследование реципиента. Получилось так, что сама пересадка органов финансируется, но все работы «вокруг нее» — нет. Именно поэтому и был подготовлен законопроект, чтобы исправить ситуацию с финансированием. Вторая цель, сопутствующая, подготовить к принятию закона «О трансплантации органов и тканей человека», который пока не готов и будет внесен на рассмотрение в Думу лишь в сентябре. Дмитрий Савельев из ЛДПР спросил у Калашникова, какой период нужен с момента принятия законопроекта, чтобы база начала функционировать. Калашников ответил, что 22 субъекта оказывают помощь и в них есть базы, но нет общей архитектоники. До принятия основного закона в сентябре такая база должна быть создана. Сергей Калашников также заявил, что презумпция согласия есть сейчас и проблема согласия — несогласия — коренная, и это станет камнем преткновения. В данном законопроекте эта тема не затрагивается и действующие нормы должны быть учтены в плане их производства. Единоросс Николай Герасименко назвал законопроект техническим и подтвердил, что фракция документ поддержит. Тамара Плетнёва также сказала, что коммунисты поддерживают проект закона.
По материалам сайта pnp.ru
Фото с сайта mirvracha.ru
